各县(市、区)企业联合会、企业家协会、工业经济联合会,有关商协会,各会员单位:
近日,郑州市人力资源和社会保障局、郑州市总工会、郑州市企业联合会/郑州市企业家协会、郑州市工商业联合会联合印发了郑人社办[2020]14号文,转发国家、省协调劳动关系三方分别印发人社部发[2020]8号文件(简称《意见》)、豫人社办[2020]9号文件,学习贯彻国家、省协调劳动关系三方关于做好新冠肺炎疫情防控期间稳定劳动关系支持企业复工复产的意见。为深入贯彻落实以上文件精神,现就有关问题通知如下:
一、认真学习宣传并深刻领会国家、省协调劳动关系三方有关文件精神。近期受新冠肺炎疫情影响,我市部分行业企业面临较大的生产经营压力,劳动者面临待岗、失业、收入减少等风险,劳动关系不稳定性增加,劳动关系矛盾逐步凸显。国家协调劳动关系三方颁布了《意见》,提出特殊时期处理劳动关系问题的原则和方法,对各级协调劳动关系三方以及广大企业和职工都具有重要的指导意义。要认真学习人社部发[2020]8号、豫人社办[2020]9号文件精神,针对当前特殊时期劳动关系运行中出现的突出问题,加强劳动关系风险监测和研判,深入分析当前劳动关系形势,确保劳动关系总体和谐稳定。要以网站、微信群、小程序推送等线上传播方式,向企业宣传解读《意见》精神,推广平等协商解决劳动关系问题的理念,深入挖掘和宣传疫情防控期间对稳定劳动关系作出突出贡献的企业和个人事迹,坚定广大企业和职工共渡难关的信心。
二、鼓励企业与职工平等协商解决特殊时期劳动关系问题。鼓励企业积极通过协商,引导职工与企业同舟共济,共渡难关。充分发挥协调劳动关系三方在保企业、保就业、保稳定中的独特作用。在兼顾企业和劳动者双方合法权益的基础上,帮助企业尽可能减少受疫情影响带来的损失。
各县(市、区)企联及有关商协会要根据《意见》的精神和要求,深入了解企业复工复产中存在的劳动关系问题,特别是针对经营陷入困境的民营企业、中小微企业,鼓励其在疫情防控期间与职工就工作方式、工作时间,工资待遇和工资支付等问题开展协商。要及时了解国家、河南省、我市颁布实施的相关政策并汇总梳理,为企业开展协商提供政策和法律依据。帮助企业依法妥善处理劳动关系,维护企业正常生产经营秩序。
三、积极推动企业减负措施的落实落地。创造条件帮助企业减少招聘成本、合理分担企业稳岗成本、提供在线免费培训等方式,切实减轻企业负担。特别是要指导企业用好失业保险稳岗返还政策、培训费补贴政策等。要加强与政府部门的沟通,全面了解劳动关系领域的惠企政策。加大协调劳动关系三方配合互动的力度,通过协调劳动关系三方力量切实推动各项惠企政策真正进入企业。以电话沟通、线上调查等方式深入了解企业优惠政策的落实情况,尽可能帮助企业协调解决落实中存在的困难和问题。加大线上招聘服务工作力度,指导企业积极组织开展职工在线免费培训。
四、加大对企业劳动关系的服务指导力度。各县(市、区)企联及有关商协会要按照国家和省、市协调劳动关系三方的工作部署和安排,结合实际积极贯彻落实《意见》、河南省协调劳动关系三方提出的各项措施和要求,把特殊时期劳动关系协调工作作为当前重点工作。充分发挥企联整体优势、系统优势,互相配合,主动作为,全面提升在劳动关系领域为企业和企业家服务的能力和水平。要以切实有效行动,开展企业灵活用工、平等协商工资待遇等方面的指导服务工作。对符合规定的复工企业,要指导企业提供必要的防疫保护和劳动保护措施,积极动员职工返岗。帮助和引导企业力争把劳动关系风险隐患化解在萌芽状态,提升预防化解劳动争议能力。
五、企业应注意的几个方面。企业要做好新冠肺炎疫情防控期间复工复产工作,要为稳定劳动关系采取积极主动的措施。一是协调解决职工复工返回单位通勤问题。优先召回郑州市本地的员工到岗。在条件允许下,联系有资质的运输企业,定制复工专车,组织外地复工人员返岗。也可对员工返岗的交通费用给予报销或补贴。二是保障复工疫情防护。要配发口罩、消毒用品、测温仪。有职工餐厅的企业要组织员工在疫情防控规定间隔范围内分散用餐。无职工餐厅的企业可为企业员工订购盒饭团餐,保障用餐防疫安全。三是切实解决员工后顾之忧。部分双职工员工返岗,面临家中老年人、子女无人照顾的困难,企业应对这些职工优先安排灵活复工、轮岗。
六、及时提供抗击疫情复工复产相关信息。各县(市、区)企联及有关商协会要认真了解、及时掌握企业履行社会责任,支持和参与疫情防控工作情况、企业维护市场秩序情况、企业在疫情防控中捐款捐助和复工复产等方面的先进典型和事迹,企业家勇于担当、关爱职工、稳定劳动关系的先进典型和事迹,以及针对用工、税费减免、能源供应、融资、产业链配套方面的困难和政策建议等等,及时报告政府有关部门。
各县(市、区)企业联合会、企业家协会、工业经济联合会,有关商协会,各会员单位要认真贯彻落实《意见》,进一步加大工作力度,一如既往地为企业提供劳动关系领域的优良服务,为战胜疫情、促进企业健康发展、维护企业劳动关系和谐稳定作出积极贡献!
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赵云鹏 15036167970
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郑州市企业联合会 郑州市企业家协会 郑州市工业经济联合会
2020年2月18日